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102个中央部门提前晒预算“账本”

2019-04-03 07:51?????来源:北京商报?????作者:心胸宽广

  提前11天,预算公开部门增加了13个,昨天,102个中央部门集中向社会公开了“国家账本”。

  “各级政府要过紧日子”的提法正在一一兑现,根据《政府工作报告》“一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”的要求,不少部门主动加码,在当好“铁公鸡”之余也打好了“铁算盘”。如财政部“三公”压缩4.34%,税务系统2019年“三公”直降6.91%,住建部一般公共预算降了16.06%。

  早公开推动惠民政策早落地

  2019年中央部门预算公开发生了不少变化。

  财政部相关负责人解释,今年的中央部门预算公开时间大幅提前。为加快预算执行进度,推动各项惠民政策早落地、早见效,财政部及早谋划,及时做好批复部门预算准备工作。在2019年全国人大审查批准中央预算后,财政部立即开展部门预算批复工作,比2018年提前了11天公开中央部门的部门预算。

  这次公开部门数量也得以增加。2019年共有102个中央部门公开了部门预算,比2018年公开的89个中央部门增加了13个。

  为使公众找得到、看得懂、能监督,各部门的部门预算除在本部门网站公开外,还在财政部门户网站设立的“中央预决算公开平台”集中公开,方便公众监督政府财政工作。

  部分单位加码压缩“三公”

  与以往相比,这次各部门的解释说明更加细化。为了回应群众关切,各部门重点说明了党中央国务院有明确要求、社会公众较为关注的支出事项。

  如针对“各级政府要过紧日子”“一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”,各部门相应对压减非刚性、非重点项目支出等情况进行了说明。

  记者注意到,不少部门主动加码,进一步加大了对其自身“三公”等经费的压减力度。如财政部2019年“三公”经费预算数为5450.48万元,比2018年减少247.04万元,压缩4.34%。

  国家税务总局也介绍,全国税务系统2019年使用中央财政拨款安排“三公”经费预算是20.4亿元,同比减少了1.5亿元,下降了6.91%之多。

  在一般性支出压减方面,住建部2019年一般公共预算当年财政拨款8.1亿元,比2018年执行数减少了1.5亿元,下降16.06%。对此住建部方面介绍,2019年既压减了一般行政管理事务等非刚性、非重点项目支出,又减少了部分专项项目等支出。

  50个重点项目全面晒细节

  财政部相关负责人介绍,今年为了加大项目预算的公开力度,2019年列入《中央部门预算草案》报全国人民代表大会审查的项目共50个,较去年增加14个。

  在公开部门预算时,相关部门也向社会公开了这50个项目的情况。如国家发改委经济体制综合改革项目、文化和旅游部国家艺术基金项目、中国工程院国家工程科技思想库建设项目、国务院扶贫开发领导小组办公室脱贫攻坚宣传动员项目、政协全国委员会办公厅参政议政活动经费项目、中国红十字会总会贫困大病儿童救助项目等。

  据介绍,上述公开的项目内容包含了项目概述、立项依据、实施主体、实施方案、实施周期、年度预算安排、绩效目标和指标等。2019年中央部门公开绩效目标的数量进一步增多,也标志着中央财政在推进预算绩效管理方面又向前迈出重要一步。

  “阳光是最好的防腐剂”,财政部门表示,通过公开项目绩效目标这一手段,可以提高资金使用效益,推动中央政策落实“不跑偏、不走样”。这也有利于提高财政资金使用的透明度,促进社会监督,提升政府的公信力和人民的满意度。

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